Étude de conception préliminaire et évaluation environnementale de l'autoroute Queensway d'Ottawa
Table des matières
- Bienvenue
- Mises à jour (29 janvier 2007)
- Contexte
- Processus d'évaluation environnementale
- But de l'étude
- Secteur à l'étude
- Calendrier de l'étude
- Rapports
- Présentations
- Participation du public
- Renseignements
À noter : Certains des liens ci-dessous ouvrent des documents hautement spécialisés qui ne sont disponibles qu'en anglais en vertu du Règlement 411/97, qui en exempte l'application de la Loi sur les services en français. Pour obtenir de l'aide en français, veuillez communiquer avec le ministère des Transports de l'Ontario au 1 800 268-4686
Bienvenue
Bienvenue au site Web de l'étude de conception préliminaire et de l'évaluation environnementale de l'autoroute 417 (autoroute Queensway d'Ottawa) portant sur le tronçon de cette autoroute situé entre l'autoroute 416, en direction est, et Anderson Road. Le ministère des Transports de l'Ontario (MTO), région de l'Est, a retenu les services de la firme Totten Sims Hubicki (TSH) pour l'aider à réaliser cette étude. Le présent site Web a été mis sur pied pour fournir des renseignements sur le projet et recueillir vos commentaires au sujet de l'étude.
Nous vous encourageons à consulter le site et à nous faire part de vos commentaires. À mesure que l'étude progressera, nous ajouterons des renseignements au site, notamment en ce qui concerne les prochaines séances de participation publique. Consultez le site pour prendre connaissance des mises à jour et des possibilités de participation du public.
Si vous voulez inscrire votre nom à notre liste d'envoi ou nous transmettre vos commentaires ou questions, reportez-vous à la section renseignements du site Web.
Mises à jour
Étude de conception préliminaire et
évaluation environnementale de l'autoroute Queensway d'Ottawa
Dernière mise à jour du site Web : 29 janvier 2007
- Rapport d'étude environnementale pour le transport (ajout le 29 janvier 2007)
- Avis du Gouvernement de l'Ontario (ajout le 29 janvier 2007)
- Troisième série de séances de participation publique - Rapport sommaire (ajout le 27 février 2006)
- Troisième série de séances de participation publique - Panneaux présentés (ajout le 22 décembre 2005)
- Changement à la solution de rechange recommandée pour l'échangeur de la Promenade lsland Park (ajout le 21 octobre 2005)
- Avis de séance de participation publique - Échangeur de l'autoroute 417 avec Island Park Drive (ajout le 20 juin 2005)
- Avis à la troisième série de séances de participation du public (ajout le 14 juin 2005)
- Solution de rechange recommandée à présenter à la 3e série de séances (ajout le 14 juin 2005)
- Comité des transports Ville d’Ottawa, 2 juin 2004(Ajout : le 6 mai 2005)
- Comité consultatif public no 4, 1er juin 2004 (ajout le 6 mai 2005)
- Comité consultatif public no3 7 avril 2004 (ajout le 6 mai 2005)
- Deuxième série de séances de participation publique - Rapport sommaire (ajout le 17 février 2005)
- Deuxième série de séances de participation publique - Panneaux présentés (ajout le 16 septembre 2004 ; tables d'évaluation : 29 septembre 2004)
- Rapport préliminaire sur les solutions de rechange, volume 1 et 2 (ajout le 18 juin 2004)
- Avis à la deuxième série de séances de participation du public (ajout le 8 juin 2004)
- Rapport de circulation routière et résumé (ajout le 26 mai 2004)
- Calendrier de l'étude mis à jour en rapport avec le Rapport de circulation routière
- Comité de consultation publique - réunion no 2, 15 mai 2003 (ajout le 30 mars 2004)
- Première série de séances de participation publique - Rapport sommaire (ajout le 16 mars 2004)
- Renvois à la version préliminaire du plan officiel de la Ville d'Ottawa révisés conformément au plan officiel approuvé, en mai 2003 (Révision : le 17 février 2004)
- Autres solutions de rechange de conception à
l'étude :
- À Côte Island Park - déplacer l'échangeur de Côte Island Park à l'ouest de Côte Island Park et construire un rond-point;
- À Promenade Aviation - fermer l'échangeur de sortie en direction ouest vers le boulevard St-Laurent et accommoder le mouvement venant de la Route 174 par un nouvel échangeur qui relie la Route 174 à la Promenade Aviation;
- À boulevard St-Laurent - combiner les bretelles d'accès en direction est pour interdire l'accès à la Route 174; prévoir l'accès à la Route 174.
Contexte
Le tronçon de l'autoroute 417 qui traverse le secteur à l'étude est la principale route provinciale est-ouest dans la région d'Ottawa servant aux déplacements interurbains et journaliers. Le débit de circulation est élevé et à la hausse et, plusieurs heures par jour, il est supérieur à la capacité théorique de la route. Il y a donc de plus en plus d'embouteillages et de retards qui ne feront que s'accroître si on n'apporte pas d'améliorations considérables.
À l'heure actuelle, il y a des embouteillages importants pendant les heures de pointe le matin et le soir dans le couloir de l'autoroute 417 entre l'autoroute 416, en direction est, et le quartier des affaires au centre-ville d'Ottawa. En outre, les localités situées à l'ouest, au sud et à l'est d'Ottawa prennent rapidement de l'expansion. Bien que cette croissance ait ralenti quelque peu au cours des dernières années, on prévoit qu'elle se poursuivra. Elle accroît la demande et intensifie les embouteillages et les problèmes de sécurité.
Le tableau suivant provient de la version provisoire du Plan directeur des transports de la ville d'Ottawa, daté de mars 2003. Il illustre la croissance prévue de cette ville.
| Population | 2001 | 2021 |
|---|---|---|
| À l'intérieur de la Ceinture de verdure | 517 000 | 588 000 |
| À l'extérieur de la Ceinture de verdure | 283 000 | 604 000 |
| Total | 800 000 | 1 192 000 |
| Emplois | 2001 | 2021 |
|---|---|---|
| À l'intérieur de la Ceinture de verdure | 400 000 | 514 000 |
| À l'extérieur de la Ceinture de verdure | 97 500 | 234 000 |
| Total | 497 500 | 748 000 |
Si les prévisions se réalisent, des pressions considérables s'exerceront sur l'infrastructure de transport, y compris l'autoroute Queensway, à court terme avant que l'on puisse construire d'importantes installations de transport et à long terme dans le cadre d'un système de transport équilibré.
En raison de la situation actuelle, il a fallu revoir en détail le fonctionnement de l'autoroute 417 dans le secteur à l'étude afin de déterminer si l'on peut mettre l'infrastructure à niveau pour répondre aux besoins croissants en matière de transport. Le MTO a entrepris cette étude pour déterminer la nécessité et la faisabilité d'accroître la capacité de déplacement des voyageurs et des marchandises dans le couloir. Parmi les solutions envisagées, citons les suivantes :
- aménagement de voies d'utilisation générale;
- construction d'un échangeur à la hauteur de Hunt Club Road;
- examen du fonctionnement des échangeurs pour accroître la sécurité et réduire les embouteillages;
- aménagement de voies réservées aux véhicules multioccupants;
- comptage des accès; gestion de la circulation, notamment à l'aide d'un système de gestion de la circulation autoroutière;
- autres mesures repérées lors de l'étude.
Pour déterminer si une amélioration sera recommandée ou non, l'équipe chargée du projet tiendra compte de la gravité du problème et de l'incidence de la solution potentielle et pèsera attentivement le pour et le contre avant de prendre sa décision.
L'étude se greffera à l'analyse technique nécessaire pour déterminer la portée et le calendrier des améliorations apportées à court et à long terme à l'autoroute 417. Les résultats de cette analyse seront présentés dans un rapport d'étude environnementale pour les transports (REET), qui sera mis à la disposition du public pendant 30 jours vers la fin de l'étude. Dans le cadre de l'étude, on élaborera plusieurs solutions techniques permettant d'améliorer le fonctionnement de l'autoroute. Elles seront évaluées et peaufinées par l'équipe chargée du projet à la lumière des commentaires des organismes et du public.
Toujours dans le cadre de l'étude, on examinera les préoccupations actuelles en matière de fonctionnement et celles qui seront sans doute soulevées à l'avenir en raison des débits de circulation prévus pour 2011 et 2021 et on prendra les mesures nécessaires pour y faire face. Ces préoccupations ont été déterminées à l'aide d'un vaste modèle de la circulation dans le couloir de l'autoroute Queensway. Ce modèle a été défini et mis à jour en analysant et en intégrant les données existantes sur la circulation, la population, l'emploi et le développement provenant de diverses sources, notamment le Plan directeur des transports de la ville d'Ottawa, daté de mars 2003. Le modèle de circulation et les rapports qu'il a permis de générer constituent, dans une large mesure, les fondements techniques de l'étude. Les résultats de ces travaux ont été présentés lors de la première série de séances de participation publique qui ont eu lieu les 21, 22, 23 et 30 janvier 2003.
Rôle des transports en commun
Les transports en commun jouent et continueront de jouer un rôle essentiel dans le système de transport d'Ottawa.
Le plan officiel de la ville d'Ottawa de 2003 prévoit une croissance démographique de près de 50 pour 100 au cours des 20 prochaines années. La majeure partie de cette croissance aura lieu à l'extérieur de la Ceinture de verdure. On prévoit également que l'emploi affichera un taux de croissance semblable. Environ 45 pour 100 des emplois devraient être créés à l'intérieur de la Ceinture de verdure et 55 pour 100, à l'extérieur de la Ceinture. Pour faire face à cette croissance, il faudra apporter des améliorations considérables au système de transport.
Les prévisions de la demande effectuées dans le cadre de l'étude sur l'autoroute Queensway supposent qu'il y aura une augmentation considérable du nombre d'utilisateurs des services de transport en commun et que tous les objectifs fixés dans le plan officiel concernant ce nombre seront atteints. En fait, cette étude a récemment été mise à jour pour répondre aux nouvelles cibles de croissance des transports en commun de la ville, telles qu'elles sont définies dans le Plan directeur des transports de 2003. Lors de la modélisation, nous avons calculé la demande totale de transport pour divers cordons de comptage répartis dans la ville dans les conditions actuelles, ainsi que pour 2011 et 2021. Pour les années futures, nous avons supposé que les mesures indiquées dans le plan officiel visant à améliorer les transports auraient été mises en oeuvre et que tous les objectifs de la ville en matière d'utilisation des transports en commun auraient été atteints. Après avoir analysé les données, nous avons conclu que même si ces mesures étaient mises en oeuvre, y compris celles touchant les transports en commun, la demande dépasserait l'offre et qu'il fallait donc envisager les améliorations apportées à l'autoroute Queensway dans le contexte du système global de transport.
En d'autres termes, bien que les transports en commun fassent partie intégrante du système de transport et que le pourcentage d'utilisateurs des transports en commun augmentera considérablement et plus rapidement que pour tout autre mode de déplacement, l'amélioration des transports en commun ne permet pas à elle seule de satisfaire à la demande totale découlant de la croissance prévue de la ville.
Processus d'évaluation environnementale
Aux fins du projet, on suit le processus approuvé de planification environnementale prévu pour les projets du groupe B aux termes de l'évaluation environnementale de portée générale pour les installations de transport provinciales (2000). Ce processus prévoit la participation du public tout au long de l'étude. On entend tenir trois séries de séances de participation publique à des étapes clés de l'étude pour fournir des renseignements au public et lui permettre de formuler des commentaires. Il s'agira de séances portes ouvertes auxquelles assisteront des représentants du MTO et de TSH pour répondre aux questions des participants.
Une fois l'étude terminée, on rédigera un rapport d'étude environnementale pour les transports, que l'on mettra à la disposition du public pour recueillir ses observations. On publiera un avis au moment du dépôt de ce rapport.
À tout moment pendant le processus d'évaluation environnementale, les personnes intéressées peuvent passer en revue les questions à l'étude et formuler des commentaires. À l'exception des renseignements personnels, tous les commentaires reçus seront mis à la disposition du public. Si, après avoir consulté le personnel ou les experts-conseils du ministère, vous estimez que des questions importantes n'ont pas été réglées, vous pouvez demander au ministre de l'Environnement de reclasser le projet en prenant un arrêté en vertu de la Partie II, qui peut déboucher sur une évaluation environnementale individuelle.
But de l'étude
L'étude porte sur la conception préliminaire et l'évaluation environnementale de l'autoroute Queensway d'Ottawa, entre l'autoroute 416, en direction est, et Anderson Road.
Elle sera conforme à toutes les exigences de la Loi sur les évaluations environnementales (Ontario) et de la Loi canadienne sur l'évaluation environnementale applicables à ce genre d'installation.
Plus précisément, l'étude a pour but de déterminer les mesures à court et à long terme qui permettront :
- d'améliorer les déplacements des voyageurs et des marchandises;
- de réduire les embouteillages et les retards qui en découlent;
- d'accroître la sécurité;
- d'améliorer l'infrastructure (p. ex., le revêtement, les ponts, l'éclairage, etc.).
Secteur à l'étude
Le tronçon de l'autoroute 417 visé par l'étude s'étend d'un point situé à l'ouest de l'autoroute 416, en direction est, jusqu'à Anderson Road. Il est illustré sur la carte suivante.
La partie ouest du secteur que traverse l'autoroute est constituée de quartiers commerciaux, industriels et en cours d'urbanisation. Une zone rurale se trouve à l'est. La partie centrale est formée du quartier des affaires du centre-ville d'Ottawa. Il s'agit d'un noyau urbain à pleine maturité. Il y a d'importants quartiers résidentiels répartis dans le secteur à l'étude le long du couloir de l'autoroute Queensway.
Carte de la zone à l'étude
Autoroute 417 (Ottawa Queensway)
étude de conception
préliminaire et évaluation environnementale
de l'autoroute
416 en direction est jusqu' à Anderson Road
MTO G.W.P. 663-93-00
Calendrier de l'étude
| Étapes | Achèvement |
|---|---|
| Début du projet | Été 2002 |
| Élaboration des solutions de rechange | Automne 2002 |
| 1re série de séances de participation publique | Janvier 2003 |
| Rapport de circulation routière et résumé | Hiver 2003/2004 |
| Poursuite de l'élaboration des solutions de rechange / Choix de la solution privilégiée sur le plan technique | Printemps 2004 |
| 2e série de séances de participation publique | Juin 2004 |
| Conception préliminaire de la solution de rechange recommandée | Automne-Hiver 2004/2005 |
| 3e série de séances de participation publique | Printemps 2005 |
| Achèvement de la conception préliminaire | Printemps 2006 |
| Présentation du REET au public aux fins d'examen pendant 30 jours | Printemps 2006 |
Rapports
L'étude débouchera sur la publication d'un rapport d'étude environnementale pour les transports (REET), que le public pourra consulter pendant 30 jours. Ce document sera préparé conformément au processus d'évaluation environnementale de portée générale applicable aux installations de transport provinciales (projet du groupe B). Les projets de ce groupe portent sur des améliorations majeures apportées à ces installations. Le REET comprendra des documents à l'appui qui pourront être examinés lorsqu'ils seront prêts.
On peut examiner les rapports suivants :
- Conception de l'étude
- 1re séance de participation publique : Rapport sommaire
- Rapport de circulation routière et résumé
- Rapport préliminaire sur les solutions de rechange, volume 1 et 2
- 2e séance de participation publique : Rapport sommaire
- 3e séance de participation publique : Rapport sommaire
- Rapport d'étude environnementale pour le transport
Des documents pertinents seront affichés sur le présent site lorsqu'ils seront terminés.
Les documents présentés lors des séances de participation publique se trouvent dans la section participation du public.
Pour télécharger le « Rapport d'étude environnementale pour le transport - Volume1 - Rapport et annexe principaux A » visitez le site de « Route 417 (Ottawa Queensway) »*
* Avis de non-responsabilité concernant les liens externes
Présentations
On pourra prendre connaissance des présentations lorsqu'elles seront prêtes.
- Comité consultatif public - réunion no 1 - 14 janvier 2003
- Comité des transports et des services de transport en commun de la ville d'Ottawa – 15 janvier 2003
- Comité de consultation publique - réunion no 2 - 22 mai 2003
- Comité de consultation publique - réunion no 3
- Comité de consultation publique - réunion no 4
- Comité des transports et des services de transport en commun de la ville d'Ottawa - juin 2004
Participation du public
Trois séries de séances de participation publique sont prévues au cours de l'étude. Pour chaque série, on organisera des séances dans les zones est, ouest et centrale du secteur à l'étude au cours desquelles on présentera une étape différente du processus d'évaluation environnementale.
L'endroit, la date et l'heure des séances seront publiés sur le site Web et dans les journaux locaux plusieurs semaines avant chaque séance.
